四、保證今后不再發(fā)生類似的事件；

五、中德兩國(guó)合資成立德華公司，修建山東全省鐵路，開采鐵路附近礦產(chǎn)；

六、德國(guó)辦理此案費(fèi)用，全由清政府負(fù)擔(dān)。

德國(guó)人急于占領(lǐng)膠州灣，但是卻沒有在這里提將出來，這是有它的考慮的。一方面它自信清政府無法全然接受它上述所提的要求，它就有理由達(dá)到長(zhǎng)期占領(lǐng)的目的；同時(shí)它還擔(dān)心列強(qiáng)各國(guó)尤其是俄國(guó)的強(qiáng)力干涉，須得有時(shí)間與各國(guó)從外交上進(jìn)行活動(dòng)。

清政府既然決定決不動(dòng)兵，只得同意就德國(guó)人提出的六項(xiàng)要求進(jìn)行談判?？偫硌瞄T向德國(guó)公使海靖提出要求，要德國(guó)首先從膠州撤軍。海靖聲稱，撤軍是在全部要求之中唯一不能接受的一點(diǎn)，德國(guó)人需要把艦隊(duì)保留在膠州灣，以監(jiān)視地方當(dāng)局執(zhí)行中央政府的命令。清政府對(duì)此表示拒絕，于是海靖即蠻橫地說：“在本國(guó)政府的要求得到滿足之前，我們將保持對(duì)膠州的占領(lǐng)，以作抵押，并將建立臨時(shí)的行政機(jī)構(gòu)。”

德國(guó)人心中早有打算，絕對(duì)不肯退步。于是，清政府便向“盟國(guó)”俄國(guó)求助。李鴻章在得知德軍于膠州登陸的消息后，立即跑到俄國(guó)使館，請(qǐng)求俄國(guó)出面進(jìn)行干涉。此后的幾天時(shí)間里，他每天都派人前往俄國(guó)使館打聽消息。但是俄國(guó)雖然與中國(guó)簽訂了一個(gè)所謂的《御敵互相援助條約》，但是它從來就無意于對(duì)中國(guó)的事情提供真心的幫助。它正想利用這一機(jī)會(huì)，再一次向中國(guó)提出進(jìn)一步的侵略要求。因此，對(duì)于李鴻章的請(qǐng)求，只是一味地搪塞。