俄國人此時也正有意占領(lǐng)中國遼東半島南端的旅順，自然愿意德國人成為始作俑者，于是俄國政府向德國人表示，它愿意與德國在遠(yuǎn)東一道前進。于是兩國在共同侵略中國的問題上達成了一致。同時德國人也花費了很大的氣力與英、法、日等國進行交涉，并向他們做出不同程度的保證，得到了他們不同程度的支持和認(rèn)可。

清政府指望俄國人出面干涉的想法注定是要破滅的，而列強各國卻對德國人的行動，在不同程度上予以縱容，清政府處于無所援助的地步，它只得再一次屈服。12月間，總理衙門接受了德國所提出的懲辦地方官吏、修建教堂、賠償被害教士損失以及答應(yīng)由德國人修筑由膠州灣到濟南的鐵路的要求。

但是德國的真正目的卻不僅僅是這些，它如此大動干戈，就是要最終霸占膠州灣，對于清政府的表示，威廉二世未加理睬。12月16日，他派遣亨利親王率領(lǐng)增援部隊來華，并揚言要在一切必要的場合，運用鐵拳，向中國施加壓力。同時他還借口“在曹州地方又有驅(qū)逐教民殺害洋人”之說，正式向清政府提出了租借膠州的要求。清政府在德國人的咄咄威勢下，不得不屈服。1898年3月6日，李鴻章和翁同穌代表清政府與德國人簽訂了《膠奧租界條約》，主要內(nèi)容如下