12月31日，北方十督曹錕等發(fā)表通電，堅決反對恢復(fù)舊國會，主張以皖系控制的臨時參議會代行國會職權(quán)，選舉正式大總統(tǒng)，企圖“合法倒馮”。

馮聲稱要親自出征討伐西南，率拱衛(wèi)軍一旅，乘專車沿津浦路南下，想回到直系大本營南京。不料車到蚌埠，被皖系安徽督軍倪嗣沖攔截，迫使馮回京。同時，奉軍入關(guān)“兵諫”。皖奉聯(lián)合，馮不得已，請出段再次出任國務(wù)總理。

1918年9月4日，安福國會選舉徐世昌為新任大總統(tǒng)。馮國璋、段祺瑞同時下野。

府院之爭的結(jié)果如何？

“三造共和”后，段祺瑞并沒有迎回落難總統(tǒng)黎元洪，而是力捧副總統(tǒng)馮國璋繼任總統(tǒng)。而在此之前，黎元洪放下了面子，以國家大局為重，重新任命段祺瑞為國務(wù)總理，并令他掛帥討賊。只此一點，便可看出府院之爭的主要癥結(jié)。

當(dāng)時，一直在努力調(diào)解府院之爭的張國淦力勸段祺瑞迎黎元洪復(fù)位，他說：“相對而言，和黎元洪共事其實比較容易，因為他手中無兵，而且剛經(jīng)受過挫折，會吸取教訓(xùn)；而馮國璋既有兵權(quán)，又是新官上任，遇事必然逞強好勝，因此更難對付。”

張國淦的分析入情入理，完全是出于對段祺瑞的一片愛護之忱。如果段祺瑞能夠接受，學(xué)古人將相和，也許可以開創(chuàng)一個雙贏的新局面，可惜他對黎元洪罷免自己耿耿于懷，終于因私而廢公，挾憤而忘義，拒絕了這個建議。