“313年是早期基督教發(fā)展史上的一個分水嶺”。這一年， 君士坦丁和李錫尼在米蘭會面同意一項共同的宗教政策，幾個月后的一道敕令中載明了這項內(nèi)容，一般人稱這道敕令為“米蘭敕令”。

“米蘭敕令”的主要內(nèi)容：承認基督教徒同其他異教徒一樣具有同等的信仰自由權(quán)，歸還給他們被沒收的教堂和教會財產(chǎn)，免除了基督教僧侶個人對國家的徭役義務(wù)，規(guī)定主教有權(quán)審判教會案件。

敕令并沒有把基督教“確立為帝國的官方宗教”，但是敕令對基督教采取了同情和寬容的態(tài)度，這顯然反映了君士坦丁的宗教態(tài)度。敕令允許民眾自由選擇宗教信仰，要求歸還迫害時期沒收的教會財產(chǎn)，某些有利于基督教的重要態(tài)度在這個官方文件中確定了下來。

“米蘭敕令”標(biāo)志著羅馬帝國的最高統(tǒng)治者對基督教的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化，承認了基督教的合法地位?！懊滋m敕令”是君士坦丁和李錫尼共同制定的宗教政策。在君士坦丁統(tǒng)治的西部，基督徒已經(jīng)受到保護，事實上已經(jīng)處于合法地位。

“米蘭敕令”只是把西部基督徒的地位延伸到東部的基督徒身上，實際上就是把君士坦丁的宗教政策擴大到東部，這說明了君士坦丁對基督徒的保護從西部開始擴大到東部。

當(dāng)然，這也透露出在羅馬帝國二帝并治的政治格局中，西部皇帝君士坦丁的政治影響力正在超越東部的某些跡象。