大會(huì)由徐謙、顧孟余、李大釗等公開(kāi)或暗中主持。最后大會(huì)一共通過(guò)了八條決議。組織者又一次要求與會(huì)者去國(guó)務(wù)院示威。群眾不愿意去，害怕被鎮(zhèn)壓。

李大釗登臺(tái)高呼：“大家不要害怕，他們不敢把我們?cè)趺礃?！”但與會(huì)者中僅有數(shù)百眾跟隨前往。作為參與者的李葆華（李大釗兒子）回憶說(shuō)：“由于前一天曾發(fā)生過(guò)流血事件，我們特意做了準(zhǔn)備。每人做游行示威的小旗時(shí)，都挑選了較粗的棍子當(dāng)‘旗桿’，用以自衛(wèi)。”

大會(huì)結(jié)束后，游行隊(duì)伍由李大釗率領(lǐng)。一時(shí)群情激昂，呼嘯沖向國(guó)務(wù)院。按預(yù)定路線，從天安門(mén)出發(fā)，經(jīng)東長(zhǎng)安街、東單牌樓、米市大街、東四牌樓，最后進(jìn)入鐵獅子胡同（今張自忠路）東口，在段祺瑞執(zhí)政府（今中國(guó)人民大學(xué)清史研究所）門(mén)前廣場(chǎng)請(qǐng)?jiān)浮?/p>

示威群眾公推代表去向衛(wèi)士長(zhǎng)交涉，要求開(kāi)門(mén)放隊(duì)伍進(jìn)去，并請(qǐng)段祺瑞和國(guó)務(wù)總理賈德耀出來(lái)見(jiàn)面。在執(zhí)政府內(nèi)開(kāi)會(huì)的總理賈德耀等人知難而退，從側(cè)門(mén)離開(kāi)。而事件發(fā)生時(shí)段祺瑞并不在執(zhí)政府。

這時(shí)執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)乃下令開(kāi)槍。墻里頭最先打響了三槍。槍聲驟起，群眾前逃后沖，秩序大亂。有記者披露，示威者有人執(zhí)帶鐵釘?shù)墓髯硬屖勘臉專(zhuān)杜R時(shí)執(zhí)政令》則認(rèn)為游行者“闖襲國(guó)務(wù)院，撥灌大油，拋擲炸彈，手槍木棍，叢擊軍警。各軍警因正當(dāng)防衛(wèi)，以致互有死傷?！?