大會由徐謙、顧孟余、李大釗等公開或暗中主持。最后大會一共通過了八條決議。組織者又一次要求與會者去國務院示威。群眾不愿意去，害怕被鎮(zhèn)壓。

李大釗登臺高呼：“大家不要害怕，他們不敢把我們怎么樣！”但與會者中僅有數(shù)百眾跟隨前往。作為參與者的李葆華（李大釗兒子）回憶說：“由于前一天曾發(fā)生過流血事件，我們特意做了準備。每人做游行示威的小旗時，都挑選了較粗的棍子當‘旗桿’，用以自衛(wèi)?！?/p>

大會結(jié)束后，游行隊伍由李大釗率領。一時群情激昂，呼嘯沖向國務院。按預定路線，從天安門出發(fā)，經(jīng)東長安街、東單牌樓、米市大街、東四牌樓，最后進入鐵獅子胡同（今張自忠路）東口，在段祺瑞執(zhí)政府（今中國人民大學清史研究所）門前廣場請愿。

示威群眾公推代表去向衛(wèi)士長交涉，要求開門放隊伍進去，并請段祺瑞和國務總理賈德耀出來見面。在執(zhí)政府內(nèi)開會的總理賈德耀等人知難而退，從側(cè)門離開。而事件發(fā)生時段祺瑞并不在執(zhí)政府。

這時執(zhí)政府衛(wèi)隊長乃下令開槍。墻里頭最先打響了三槍。槍聲驟起，群眾前逃后沖，秩序大亂。有記者披露，示威者有人執(zhí)帶鐵釘?shù)墓髯硬屖勘臉?，《臨時執(zhí)政令》則認為游行者“闖襲國務院，撥灌大油，拋擲炸彈，手槍木棍，叢擊軍警。各軍警因正當防衛(wèi)，以致互有死傷?！?