《周禮》是一部記載典章制度的古代文獻，分天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官等六篇，共計四十二卷?！稘h書》有《周官》經(jīng)六篇、傳四篇的記載。東漢馬融、鄭玄為其作注稱《周官禮》，唐代賈公彥作疏始用《周禮》之名。

《周官》《周禮》兩名曾通用過一段時間，宋朝以后才基本上歸一，稱為《周禮》。自漢代以來，探究《周禮》作者的不乏其人，可謂歧說紛出，歸納起來，大致有四說。

《周禮》—說西周周公所作

漢代劉歆極力主張此書是“周公致太平之跡”。唐代賈公彥《疏》引《禮記明堂位》云：“周公居攝六年，制禮作樂，頒度量于天下。”又引《書緒》云：“六年制禮作樂，階制之禮，則此《周禮》也。”可是，現(xiàn)世學(xué)者郭沫若曾在《周官質(zhì)疑》一文中否定這種觀點。

《周禮》一說戰(zhàn)國時人所作

漢代何休曾指出，《周禮》是“六國所作之書”?！吨芏Y》所述的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與戰(zhàn)國時代相符，其思想大都附會儒家關(guān)于古代社會的設(shè)想。《周禮》所設(shè)計的公國方案，迎合了戰(zhàn)國時代各國稱霸的需要。書中所記述的行政制度，則與齊國文獻《管子》十分相似，如《周禮•地官》云：“五家為比，十家為聯(lián)。”《管子•立政》也說：“十家為什，五家為伍。”