820年唐憲宗被宦官毒死，唐穆宗即位后主張“銷兵”（裁減兵員）。中央接收河朔，長官多昏庸驕矜。821年盧龍發(fā)生兵變，將士囚禁朝廷派去的新節(jié)度使張弘靖，盡殺其幕僚，“河朔三鎮(zhèn)”復叛。

新的割據(jù)者朱克融、王廷湊、史憲誠力主舊制。裴度的討伐軍無功而還，朝廷因軍費浩大，無法支撐長期作戰(zhàn)，只好承認現(xiàn)狀。

不過此時藩鎮(zhèn)多少有所收斂，成德鎮(zhèn)節(jié)度使王元逵“歲時貢獻如職”。黃巢軍入長安，唐僖宗逃至成都，王元逵之孫王景崇率兵勤王“供輸相踵”，王镕“獻馬牛戎械萬計”。

3.唐末

唐僖宗以后，社會矛盾激化，王仙芝、黃巢領導的唐末農民戰(zhàn)爭爆發(fā)，唐朝中央征集各鎮(zhèn)士兵圍剿，全國逐漸出現(xiàn)了許多割據(jù)勢力，如楊行密、董昌、錢镠等，伺機擴充自己的勢力。

公元881年，黃巢攻破長安，唐朝中央政權瓦解。

黃巢叛將朱溫投降唐朝朝廷，并且平定黃巢軍，得到了唐僖宗的信任，朱溫做了節(jié)度使，勢力范圍遠遠超過當時控制范圍最大的藩鎮(zhèn)李克用。藩鎮(zhèn)立即轉入互相兼并的戰(zhàn)爭。

到了唐昭宗時，朱溫還把朝政大權牢牢的控制住了。最后到了唐哀帝（唐昭宣帝）。藩鎮(zhèn)并未隨著唐朝滅亡而消失，整個五代十國時期都可以視作唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)和擴大，只不過部分藩鎮(zhèn)或許選擇不承認中原政權而完全獨立，以建立王國或帝國。

三、割據(jù)類型

藩鎮(zhèn)幾乎成了分裂割據(jù)的代名詞，一部藩鎮(zhèn)史似乎就是混亂割據(jù)的歷史。但這實際上是不合乎歷史事實的，唐代藩鎮(zhèn)近50個，被列入《新唐書·藩鎮(zhèn)傳》最多不過8個，是不能代表整個藩鎮(zhèn)的情況的。中晚唐時期藩鎮(zhèn)可分為四種類型：