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同年八月,被任命為起居郎,蘇轍上疏請辭,旋即權(quán)任中書舍人,不久后正式擔(dān)任中書舍人。
起初,神宗因西夏內(nèi)亂而派兵進(jìn)攻,于是在熙河增設(shè)蘭州,在延安增設(shè)安疆、米脂等五寨。元祐二年(1087年),西夏派使者賀哲宗登位,使者返回,尚未出境,西夏又派使者入境。朝廷知道他們有請求蘭州、五寨土地的意思,大臣討論守或棄尚未決定。蘇轍建議答應(yīng)西夏所請,朝廷便允許還西夏五寨。
元祐四年(1089年),蘇轍權(quán)任吏部尚書。八月,任賀遼國生辰國信使,與刑部侍郎趙君錫出使遼國。
五、拜相參政
元祐五年(1090年)五月,蘇轍被任命為龍圖閣直學(xué)士、御史中丞。十二月,任龍圖閣學(xué)士。
元祐六年(1091年)二月,任中大夫、守尚書右丞。當(dāng)時蘇軾遭人排擠,乞求外任,蘇轍也隨兄連上四札,也乞外任,但未獲準(zhǔn)許。
元祐七年(1092年)四月,朝廷命蘇轍代理太尉、充任冊皇后告期使。六月,任太中大夫、守門下侍郎。十一月,朝廷因郊祀天地而特加蘇轍為護(hù)軍,進(jìn)爵開國伯,實(shí)封食邑二百戶。
六、連遭貶謫
元祐八年(1093年),哲宗親政,新法派重新得勢。
紹圣元年(1094年),門下侍郎李清臣主持科考,出題批駁元祐政事。他上書反對哲宗恢復(fù)熙寧新法,被貶知汝州。
過了幾個月,元豐時諸臣都在朝廷任職,再貶蘇轍為左朝議大夫、知袁州。未到任,又于七月降為左朝議大夫、試少府監(jiān),分司南京,筠州居住處分。