國王被看成是"一切權力的源泉"、"國家的化身"，在政治生活中處于"臨朝而不理政"、"統(tǒng)而不治"的地位，具有國家的象征意義。在立法職權方面，國王批準并頒布法律;制定文官管理法規(guī);頒布樞密院令和特許狀;召集、中止議會會議;解散議會;任免重要官員。英國議會的立法程序可分為三個階段:1提案;2討論決議;3送請國家元首批準公布。

第一階段是議案提出。全國議案分為公議案和私議案兩種。公議案是指涉及全國性并與政府有關的議案。它絕大多數(shù)由內(nèi)閣提出，議員個人也可以提，但他們提的議案必須經(jīng)議會特別委員會挑選后才能列入議程。私議案是指涉及到地方法人、地方當局、某些集體或個人利益的議案，它由地方法團的代理人向下院私議案辦公室提出。私議案并不都在下院討論，大約有一半在上院討論。

第二階段是討論決定。英國議會對立法案的討論決定的程序是要經(jīng)過三讀，一讀是宣讀議案名稱，說明目的，確定二讀的日期，將議案分發(fā)給議員;二讀對議案逐條朗讀，進行原則的討論、表決，如通過便交給專門委員會審查，審查不能通過，法案就認為已被否決。委員會對議案作逐條詳細討論，進行修改后向院會作報告;第三讀對議案進行表決，這時只討論整個法案可否成立，不許逐條討論，除文句外，不得修改內(nèi)容。三讀通過后交另一院通過，另一院也以三讀程序加以審議。