與同情中國抗日的國家建立合作關系。其它具體的救國辦法但是蔣介石沒有意愿為他的承諾簽訂任何協(xié)議書，東北軍和西北軍有部下向張學良反應不滿，稱:"我們提著腦袋給你干，怎么到最后連個簽字都沒有?"張學良回道:"你們政治覺悟沒我高，蔣介石雖然被捕，但是其政治實力還在，既然我們要放他，要把他捧為領袖，那么逼他簽字，他到時還會反悔，要一個君子協(xié)議也很好。"

張學良的這個提議遭到了楊虎城的反對，最后是在共產(chǎn)黨人周恩來的勸說下，楊虎城才同意張學良的"不簽字放蔣"的提議。12月，蔣中正乘飛機離開西安，張學良親自陪同。當日抵洛陽。離開西安前，張學良留下手令，把東北軍交給楊虎城指揮。12月，蔣中正抵達南京，西安事變和平解決。張學良被扣留。

西安事變有哪些意義？