至于喀木康地方，一部分由駐藏大臣管理至瀾滄江之東；一部分則由川陜總督管理至金沙江之西，旋歸四川總督管理。直至清末，始在喀木專設(shè)川滇邊務(wù)大臣一職，會(huì)同四川總督及駐藏大臣，管理地方事務(wù)。

中華民國(guó)的青藏高原

辛亥革命，各省起義成功，帝制廢除，由中華民國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)置甘肅、四川等省建制，設(shè)青海蒙番宣慰使，劃川邊為特區(qū)。民國(guó)十八年（1929年）建青海省，駐西寧；民國(guó)二十八年（1939）建西康省，駐康定。民國(guó)初年中央設(shè)置管理西藏、蒙古事務(wù)機(jī)構(gòu)（民國(guó)二十九年起，稱蒙藏委員會(huì)），西藏地方推翻駐藏大臣后，未能建成共和體制；中央曾恢復(fù)第十三世達(dá)賴?yán)锩?hào)，并任命駐藏辦事長(zhǎng)官，由于英國(guó)離間和各種原因未能赴任。

英國(guó)曾策劃將青藏高原劃作內(nèi)藏、外藏，并企圖吞并門隅、珞瑜、下察隅地區(qū)，但始終被歷屆中央政府和達(dá)賴所拒絕。達(dá)賴迫使班禪離藏旅居內(nèi)地，衛(wèi)（前藏）、藏（后藏）和阿里地區(qū)遂由達(dá)賴督導(dǎo)噶廈地方政府管理，分設(shè)阿里、藏、衛(wèi)、珞喀、羌塘、達(dá)工以及多麥（康）等專區(qū)，下轄若干宗、豀（縣、區(qū)）。

民國(guó)十八年（1929年）九世班禪在南京設(shè)立辦事處，民國(guó)二十年（1931年）十三世達(dá)賴在南京設(shè)立辦事處。民國(guó)二十二年（1933年）十三世達(dá)賴圓寂，國(guó)民政府應(yīng)西藏地方請(qǐng)求，派員前往處理，后設(shè)立蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處于拉薩。