2月23日，板垣在撫順與溥儀會面，告知溥儀出任滿洲國“執(zhí)政”。原本以為能夠重登帝位的溥儀盡管對于“執(zhí)政”的安排甚為失望，但只能接受。29日，“全滿建國促進運動大會”通過決議，選出代表“敦請”溥儀出任執(zhí)政。2月，日軍對熱河開始進攻。國聯(lián)決議不承認偽滿。

1932年3月1日，在日本策劃下偽滿“建國”，扶持溥儀為偽滿洲國的執(zhí)政，建“年號”為“大同”。

1934年，改“國號”為偽“滿洲帝國”，執(zhí)政改稱“皇帝”，改“年號”為“康德”。

1932年3月1日，偽滿洲國宣布成立。中國斷然否認偽滿“獨立”，并向日本提出強烈抗議。

1932年3月8日，溥儀在“新京”正式宣布就任偽“滿洲國執(zhí)政”，同時任命了各“府”、“院”、“部”的負責(zé)官員，偽“滿洲國”宣布正式成立。9日，溥儀舉行了就職典禮。10日，同日本簽訂了密約。

1932年3月10日，日本駐偽滿特命全權(quán)大使武藤信義和偽滿洲國國務(wù)總理鄭孝胥在長春簽定《日滿協(xié)議書》。日本政府發(fā)表關(guān)于承認“滿洲國”的聲明，宣布承認“滿洲國”。

1932年10月，國際聯(lián)盟大會發(fā)表《李頓調(diào)查團報告書》。

1933年2月24日，國際聯(lián)盟大會通過報告書，指明：東北主權(quán)屬于中華民國；日本違反國際聯(lián)盟的盟約占取中國領(lǐng)土并使之獨立；“九一八事變”中日軍行動并非自衛(wèi)；“滿洲國”是日本參謀本部指導(dǎo)組織的，其存在是因為日本軍隊的存在，“滿洲國”不是出自民族自決的運動。為此，日本于同日宣布退出國聯(lián)。