康熙七年（1668年），在鄭氏已退居臺灣的情況下，清廷開始弛海禁，并以廣東先行。

康熙二十二年（1683年），國內(nèi)戰(zhàn)爭基本結(jié)束，康熙意識到開海勢在必行：“開海貿(mào)易，謂于閩、粵邊海民生有益，若此二省民用充阜，財貨流通，各省具有裨益。且出海貿(mào)易，非貧民所能，富商大賈，懋遷有無，薄征其稅，不致累民，可充閩粵兵餉，以免腹里省分轉(zhuǎn)輸協(xié)濟(jì)之勞。腹里省分錢糧有余，小民又獲安養(yǎng)，故令開海貿(mào)易?！?/p>

康熙二十三年（1684年）正式停止海禁：“今海內(nèi)一統(tǒng)，寰宇寧謐，滿漢人民相同一體，令出洋貿(mào)易，以彰富庶之治，得旨開海貿(mào)易?！辈⒂诘诙辏霸谟诨洊|之澳門，福建之漳州，浙江之寧波府，江南之云臺山”分別設(shè)粵海關(guān)、閩海關(guān)、浙海關(guān)、江海關(guān)，管理對外貿(mào)易。

怎么評價康熙皇帝

康熙是中國歷史上在位時間最長的皇帝。他取得了對三藩、沙俄的戰(zhàn)爭勝利，消滅臺灣的明鄭政權(quán)，顯示了康熙軍事指揮才能。另一方面，康熙少年時就挫敗了政治對手鰲拜，年老時利用“文字獄”打擊漢族異議人士?？滴跖e行“多倫會盟”取代戰(zhàn)爭，懷柔蒙古各部；意圖以條約確保清朝政府在黑龍江的領(lǐng)土控制。他開創(chuàng)康乾盛世的局面，是一位英明的君主、偉大的政治家，部分人甚至稱之為“千古一帝”。但是也有學(xué)者研究指出，康熙所謂的“盛世圣君”形象系后人建構(gòu)與美化，其實他本人及其統(tǒng)治時期存在許多瑕疵，盛名之下其實難副。