三公是統(tǒng)領(lǐng)百官的三個中央要職，此外，秦朝又設(shè)立了九卿，來負責(zé)某一方面的政務(wù)。九卿及其職責(zé)如下。

（1）奉常。奉常又被稱為太常，是負責(zé)祭祀和各類禮儀的官員。自古以來，華夏文明就有著濃厚的宗法血緣觀念，因此，對祖先的祭祀是一件十分重大和必須高度重視的事情。例如，新的王朝建立后，統(tǒng)治者都要先祭祀祖先，大戰(zhàn)之前，也要向祖先禱告，即使是造反成功后，也要祭祀祖先，告訴先人自己的功績。因此，無論誰上臺，無論政權(quán)建在哪里，太常都是各個統(tǒng)治者必須優(yōu)先設(shè)立的職位。

奉常之下，設(shè)有太史令、太卜令、博士等屬官。太史令負責(zé)記錄皇帝的言行和國家大事，并掌管歷法的修訂。太卜令負責(zé)占卜等事宜。博士職責(zé)較為廣泛，一是作為皇帝的智囊團成員，為皇帝出謀劃策；二是參加朝會，議論國家大事；三是負責(zé)教導(dǎo)那些準備出任國家官員的人員，大多是貴族子弟。

（2）郎中令。秦代的郎中令相當(dāng)于后世的大內(nèi)總管，是皇帝的顧問，也是皇帝的對外聯(lián)絡(luò)官，便于接近皇帝，因此權(quán)力較為重大。趙高曾擔(dān)任此職，利用與皇帝接近的機會，教唆秦二世辦了不少壞事。漢武帝時，郎中令改稱光祿勛，但職責(zé)并未發(fā)生大的變化。

（3）衛(wèi)尉。顧名思義，衛(wèi)尉就是統(tǒng)轄衛(wèi)士的官員。秦代，衛(wèi)尉的職責(zé)是保衛(wèi)皇宮，并協(xié)助國尉等官員處理一些日常事宜。

（4）太仆。太仆的職責(zé)包括兩個方面，一是負責(zé)管理皇帝的車馬出行，出行的車馬、次序都由太仆制定，有時太仆也會親自為皇帝駕車。二是主管全國的養(yǎng)馬事務(wù)和有關(guān)的馴馬等事宜。太仆和郎中令一樣，都是終日在皇帝身邊，因此也容易對皇帝的決策產(chǎn)生較大的影響。