國家公祭日是哪天：公祭日為何擬定12月13日?

決定草案擬將12月13日定為南京大屠殺死難者國家公祭日。這一天，是南京大屠殺開始的日子。1937年12月13日，日本軍隊(duì)侵占南京，開始了長達(dá)40多天的大屠殺，30多萬人遭殺戮。第二次世界大戰(zhàn)后設(shè)立的遠(yuǎn)東國際軍事法庭、南京審判戰(zhàn)犯軍事法庭，都對上述歷史作出認(rèn)定。

張憲文表示，選擇這一天作為公祭日，既符合歷史史實(shí)，還可以讓民眾對南京大屠殺的日期有更深刻的印象和了解。此前，12月13日，也有地方性的紀(jì)念活動。如南京拉響警報(bào)紀(jì)念。張憲文說，和國家公祭日相比，這些紀(jì)念活動還沒有上升到法律層面，設(shè)立國家公祭日是從法律層面提高了紀(jì)念等級，這意味著全國都將舉行公祭活動。

武漢大學(xué)憲法學(xué)教授秦前紅表示，全國人大常委會通過“決定”是一種立法形式，其“決定”與法律具有同等效力，體現(xiàn)國家意志，具有國家性、統(tǒng)一性和約束性。此前，政務(wù)院、國務(wù)院都確定了抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，各地也舉行紀(jì)念活動。秦前紅認(rèn)為，之前的規(guī)定，層次相對比較低，沒有經(jīng)過立法確認(rèn)，不能完全體現(xiàn)國家意志。

秦前紅表示，國家公祭日是以國家的名義對死難者進(jìn)行公共哀悼和紀(jì)念，是國家行為。由全國人大常委會以立法的形式，確定抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日和設(shè)立國家公祭日，可以體現(xiàn)民眾的意志，也容易獲得國際上的認(rèn)可。