統(tǒng)一六國后，商鞅變法時極力反對的各方面的學(xué)派、人才都紛紛來到秦國服務(wù)，可能秦始皇采用了“秦國特色的商鞅變法”，造成秦帝國各種迷信盛行。其中黃老道家、陰陽家，他們綜合儒、法、道諸家的學(xué)說，提出所謂“五德終始說”，尤其得到始皇的信任，始皇于是認(rèn)為秦是水德，周是火德，水能克火，因此秦得天下。從齊燕來的儒生方士們把儒家的“封禪”也作了改頭換面的修改了一遍，盛傳自古帝王莫不舉行封禪典禮。