即雖允許妓女合法存在，并向公眾開放，但是不允許文武官員宿娼。

明代妓女的來源，與前朝相同，無非也是主要出自政治和經(jīng)濟或被人欺掠等原因。妓女是俘虜或是罪犯的家屬，《三風十愆記·記色荒》云：“明滅元，凡蒙古部落子孫流竄中國者，令所在編入戶籍。其在京省謂之樂戶，在州邑謂之丐戶。”

妓女還有一個來源是由于家貧或受人欺騙、掠奪而賣入娼門。元明兩代嚴令禁止“買良為娼”。《唐明律合編》記載了明朝這方面的禁令：“凡娼優(yōu)樂人買良人子女為娼優(yōu)及娶為妻妾，或乞養(yǎng)為子女者，杖一百，知情嫁賣者同罪，媒合人減一等，財禮入官，子女歸宗?！?/p>

對“買良為娼”的現(xiàn)象處罰嚴重。但是明中葉以后，這個規(guī)定有所放松，不能堅持下來，明代的私妓盛行。

清朝初年，從順治到雍正，頒布過幾次詔令，采取過一些措施，禁止與取締賣淫嫖宿。

清代一開始還是承襲明制，順治元年（1644年）設教坊司以掌宮懸大樂；順治八年，奉旨停止教坊女樂，用太監(jiān)48名來替代。

清代的宮妓就慢慢不存在了。在取締宮妓的同時，清初的幾個皇帝都下過詔令，禁止以良為娼，順治五年制定并頒行的《大清律集解附例》重申了明律中禁止以良為娼的條文：“有私買良家之女為娼者，枷號三個月，杖一百，徒三年。知情賣者與同罪，媒合人減一等，婦女并發(fā)歸宗?！?/p>

對買良為娼的處罰非常嚴重。清雍正年間，又詔令廢除官妓，《雍正會典》說：“雍正三年律例館奏準：令各省俱無在官樂工?！笔乔逵赫实鄣谝淮我苑傻男问椒穸ê蛷U除了延續(xù)實施達1000多年之久的樂籍制度，使賣淫為娼的活動失去了合法性。