即雖允許妓女合法存在，并向公眾開(kāi)放，但是不允許文武官員宿娼。

明代妓女的來(lái)源，與前朝相同，無(wú)非也是主要出自政治和經(jīng)濟(jì)或被人欺掠等原因。妓女是俘虜或是罪犯的家屬，《三風(fēng)十愆記·記色荒》云：“明滅元，凡蒙古部落子孫流竄中國(guó)者，令所在編入戶籍。其在京省謂之樂(lè)戶，在州邑謂之丐戶?！?/p>

妓女還有一個(gè)來(lái)源是由于家貧或受人欺騙、掠奪而賣入娼門(mén)。元明兩代嚴(yán)令禁止“買良為娼”?！短泼髀珊暇帯酚涊d了明朝這方面的禁令：“凡娼優(yōu)樂(lè)人買良人子女為娼優(yōu)及娶為妻妾，或乞養(yǎng)為子女者，杖一百，知情嫁賣者同罪，媒合人減一等，財(cái)禮入官，子女歸宗。”

對(duì)“買良為娼”的現(xiàn)象處罰嚴(yán)重。但是明中葉以后，這個(gè)規(guī)定有所放松，不能堅(jiān)持下來(lái)，明代的私妓盛行。

清朝初年，從順治到雍正，頒布過(guò)幾次詔令，采取過(guò)一些措施，禁止與取締賣淫嫖宿。

清代一開(kāi)始還是承襲明制，順治元年（1644年）設(shè)教坊司以掌宮懸大樂(lè)；順治八年，奉旨停止教坊女樂(lè)，用太監(jiān)48名來(lái)替代。

清代的宮妓就慢慢不存在了。在取締宮妓的同時(shí)，清初的幾個(gè)皇帝都下過(guò)詔令，禁止以良為娼，順治五年制定并頒行的《大清律集解附例》重申了明律中禁止以良為娼的條文：“有私買良家之女為娼者，枷號(hào)三個(gè)月，杖一百，徒三年。知情賣者與同罪，媒合人減一等，婦女并發(fā)歸宗?！?/p>

對(duì)買良為娼的處罰非常嚴(yán)重。清雍正年間，又詔令廢除官妓，《雍正會(huì)典》說(shuō)：“雍正三年律例館奏準(zhǔn)：令各省俱無(wú)在官樂(lè)工?！笔乔逵赫实鄣谝淮我苑傻男问椒穸ê蛷U除了延續(xù)實(shí)施達(dá)1000多年之久的樂(lè)籍制度，使賣淫為娼的活動(dòng)失去了合法性。