1791年底，《權(quán)利法案》即十條修正案正式生效，這些條文旨在保障美國(guó)人民的基本自由權(quán)利，包括言論自由、新聞自由與宗教自由。華盛頓第一任期滿后健康狀況不佳，迫切需要退休，但政界各派領(lǐng)導(dǎo)人一致要求他留任。為了防止政府因黨派斗爭(zhēng)而分裂，華盛頓又一次以全票當(dāng)選，繼續(xù)連任。1793年3月4日，他在費(fèi)城發(fā)表了連任就職演說，這是美國(guó)歷史上最簡(jiǎn)短的一次就職演說，譯成中文也就140多個(gè)字（包括標(biāo)點(diǎn)）。

在第二屆總統(tǒng)任期內(nèi)，華盛頓在處理財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓和國(guó)務(wù)卿杰斐遜之間的矛盾和沖突方面花費(fèi)了大量的精力。漢密爾頓和杰斐遜都是開國(guó)元?jiǎng)?，美利?jiān)共和國(guó)的元老，但是他們兩個(gè)人從外表到氣質(zhì)，從思想到風(fēng)度，從哲學(xué)觀點(diǎn)到外交政策都自成一體。可以說，他們各代表著美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的左翼和右翼，這兩翼相互斗爭(zhēng)又相互妥協(xié)，猶如車之兩輪共同推動(dòng)著共和國(guó)向前發(fā)展。

建國(guó)初期，兩人尚能同心協(xié)力，克服困難和障礙，但到了1792年和1793年間，兩人之間的沖突終于從思想上發(fā)展到組織上，從理智轉(zhuǎn)為感情，愈演愈烈。雙方都有充分理由，令人是非難斷，除了華盛頓，沒有人有能力調(diào)解雙方的爭(zhēng)端。華盛頓作為國(guó)家最高行政首腦，與他們兩人保持了等距離的關(guān)系，決不偏袒任何一方。

他積極尋找“中間路線”，試圖在兩人之間找出一條雙方都能接受的解決辦法。這種超脫的立場(chǎng)使他有可能把雙方觀點(diǎn)中有利于國(guó)家的部分集中起來，使美國(guó)較快地?cái)[脫了建國(guó)初期面臨的困難。但有一點(diǎn)他是沒有預(yù)料到的，即這時(shí)期，美國(guó)現(xiàn)代的政黨制度正處于萌發(fā)的過程中，而他對(duì)這一點(diǎn)沒有任何思想準(zhǔn)備。當(dāng)不久后意識(shí)到黨派斗爭(zhēng)正成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，他在思想上受到了極大的震動(dòng)。