1791年底，《權(quán)利法案》即十條修正案正式生效，這些條文旨在保障美國人民的基本自由權(quán)利，包括言論自由、新聞自由與宗教自由。華盛頓第一任期滿后健康狀況不佳，迫切需要退休，但政界各派領(lǐng)導(dǎo)人一致要求他留任。為了防止政府因黨派斗爭而分裂，華盛頓又一次以全票當選，繼續(xù)連任。1793年3月4日，他在費城發(fā)表了連任就職演說，這是美國歷史上最簡短的一次就職演說，譯成中文也就140多個字（包括標點）。

在第二屆總統(tǒng)任期內(nèi)，華盛頓在處理財政部長漢密爾頓和國務(wù)卿杰斐遜之間的矛盾和沖突方面花費了大量的精力。漢密爾頓和杰斐遜都是開國元勛，美利堅共和國的元老，但是他們兩個人從外表到氣質(zhì)，從思想到風度，從哲學觀點到外交政策都自成一體?？梢哉f，他們各代表著美國資產(chǎn)階級的左翼和右翼，這兩翼相互斗爭又相互妥協(xié)，猶如車之兩輪共同推動著共和國向前發(fā)展。

建國初期，兩人尚能同心協(xié)力，克服困難和障礙，但到了1792年和1793年間，兩人之間的沖突終于從思想上發(fā)展到組織上，從理智轉(zhuǎn)為感情，愈演愈烈。雙方都有充分理由，令人是非難斷，除了華盛頓，沒有人有能力調(diào)解雙方的爭端。華盛頓作為國家最高行政首腦，與他們兩人保持了等距離的關(guān)系，決不偏袒任何一方。

他積極尋找“中間路線”，試圖在兩人之間找出一條雙方都能接受的解決辦法。這種超脫的立場使他有可能把雙方觀點中有利于國家的部分集中起來，使美國較快地擺脫了建國初期面臨的困難。但有一點他是沒有預(yù)料到的，即這時期，美國現(xiàn)代的政黨制度正處于萌發(fā)的過程中，而他對這一點沒有任何思想準備。當不久后意識到黨派斗爭正成為現(xiàn)實時，他在思想上受到了極大的震動。